Лето - традиционная пора не только отпусков, но и массового оформления земельных участков и строений на них. Кому-то удается быстро и без особых хлопот зарегистрировать свою недвижимость, а для кого-то процесс оформления становится настоящим "хождением по мукам". Среди последних часто оказываются владельцы домов, которые в попытках улучшить свое жилье пристроили к нему веранду или мансарду. Как правило, от официальных лиц эти горе-владельцы слышат, что они нарушили уведомительный порядок при реконструкции, поэтому оформление такой постройки возможно только через суд.
Как не оказаться в подобной, ситуации, рассказывает руководитель Управления Росреестра по Пензенской области Оксана Романова.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, любое изменение параметров объекта капитального строительства или его частей -высоты, количества этажей, площади, объема - считается реконструкцией. А для осуществления реконструкции жилого дома законом предусмотрен, так называемый, уведомительный порядок, который действует с 4 августа 2018 года. Таким образом, если Вы решили надстроить этаж или же соорудить пристройку к жилому дому, то все это будет считаться реконструкцией, влекущей за собой изменение основных характеристик объекта недвижимости.
Во-первых, убедитесь, что реконструируемый Вами жилой дом находится на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Для этого закажите выписку из ЕГРН об объекте недвижимости. Если права на земельный участок не зарегистрированы в ЕГРН, то Вам придется приложить к уведомлению о планируемой реконструкции правоустанавливающий документ.
Теперь непосредственно об уведомительном порядке реконструкции жилого дома. Суть этого порядка заключается в том, что перед началом работ по реконструкции Вы обязаны уведомить о своих намерениях муниципальную администрацию, а та, в свою очередь, должна признать заявленные Вами параметры реконструкции соответствующими или несоответствующими установленным требованиям.
Кроме сведений о заявителе (застройщике) и о земельном участке, в уведомлении нужно указать сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС, в целях реконструкции которого подано уведомление, в том числе об отступах от границ земельного участка. В обязательном порядке в уведомление включается информация о том, что объект ИЖС не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а также о последующем способе связи муниципалитета с заявителем.
Данное уведомление подается лично, по почте, через МФЦ или через представителя.
К уведомлению о планируемой реконструкции в зависимости от ситуации прилагаются дополнительные документы. Помимо правоустанавливающих документов на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН, могут потребоваться нотариальная доверенность для представителя, в случае, если уведомление подается через представителя; описание внешнего облика объекта ИЖС в случае, если реконструкция планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (описание внешнего облика включает в себя текстовую и графическую части) и др.
В течение 7 рабочих дней муниципальная администрация проверит указанные в Вашем уведомлении параметры реконструкции ИЖС на соответствие установленным нормам и направит в ответ выбранным Вами способом либо уведомление об их соответствии, либо об их несоответствии и (или) недопустимости размещения такого объекта на земельном участке.
Приступать к реконструкции жилого дома можно только после получения от администрации уведомления о соответствии. Если в установленные сроки Вы не получили от муниципальной администрации уведомление о несоответствии, то это считается согласованием реконструкции и также дает Вам право осуществлять работы в соответствии с указанными параметрами в течение 10 лет.
После окончания работ пригласите кадастрового инженера для подготовки технического плана реконструированного дома. Этот документ следует приложить к уведомлению об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, которое необходимо подать в муниципальную администрацию. На его подачу законом отводится срок в один месяц (со дня окончания работ). Особенность уведомления об окончании строительства в том, что кроме сведений о параметрах реконструированного объекта ИЖС, в нем необходимо указать сведения об оплате государственной пошлины за государственную регистрацию прав (в случае строительства нового жилого дома). Муниципальная администрация в течение 7 рабочих дней со дня поступления Вашего уведомления проведет проверку соответствия указанных в нем параметров нормам и требованиям. После проверки она со своей стороны направит Вам уведомление о соответствии либо о несоответствии реконструированного Вами объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Если Вы получили от муниципальной администрации уведомление о соответствии, это значит, что Вам осталось только обратиться в любое подразделение МФЦ для подачи заявления о государственном кадастровом учете изменений сведений о реконструированном жилом доме с приложением вышеуказанного уведомления и технического плана.
КАК ПРАВИЛЬНО РЕКОНСТРУИРОВАТЬ СВОЙ ЖИЛОЙ ДОМ?
Общество
22.04.2021
Бесплатное выездное обслуживание для ветеранов Великой Отечественной войны
Общество
22.04.2021
Кадастровая палата Пензенской области примет участие в горячей линии
«Дачная амнистия» в народе получила целая группа законов, объединенных схожей целью - облегчить россиянам регистрацию права собственности на недвижимость, которая по тем или иным причинам оказалась вне правового поля.
В 2006 году был принят закон N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества". Изначально предполагалось, что эта мера вводится всего на 3 года, затем неоднократно продлевалась и действует до сих пор. Правда, уже не в своем первозданном виде - каждый раз Дума принимала новый закон с поправками к предыдущему.
По словам Романовой Оксаны, руководителя Управления Росреестра по Пензенской области, : «Сегодня дачная амнистия распространяется на:
земельные участки, выделенные до 30 октября 2001 года для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного или гаражного строительства. Эта амнистия бессрочная и будет работать до последнего неоформленного надела; бани, сараи, гаражи и прочие объекты, не предусматривающие получение разрешения на строительство. Здесь упрощенный порядок также установлен раз и навсегда. Жилые и садовые дома, возведенные на участках для садоводства и ИЖС можно оформить в упрощенном порядке до 1 марта 2021 года.»
До 2019 года амнистия позволяла параллельно легализовать и здание, и землю, но сейчас, если вы арендуете участок и до сих пор его не приватизировали, придется сначала озаботиться этим. В противном случае, согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, постройка будет считаться самовольной, и попытаться узаконить ее можно лишь в судебном порядке, безо всяких гарантий успеха.
Не менее важным фактором сегодня является и вид разрешенного использования земли, на которой построен дом. В 2019 году в силу вступила новая редакция закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", фактически упразднившая понятие "дачный участок" (все таковые автоматически стали считаться садовыми). Теперь жилые постройки можно возводить не везде. На садовом земельном участке можно строить как индивидуальные жилые, так и садовые дома для сезонного проживания, а также хозяйственные объекты и гаражи для личного пользования; на землях, выделенных для огородничества, нельзя возводить вообще никаких капитальных строений - только подсобки для хранения инвентаря; на участке для индивидуального жилищного строительства может быть возведен дом высотой до 3 этажей (20 метров); то же самое касается участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебных земельных участков), расположенных на землях населенных пунктов. Если же ЛПХ вы ведете на сельскохозяйственной земле, строить там нельзя. На участках для личного гаражного строительства можно возводить исключительно гаражи.
Проблемы у владельцев незарегистрированной недвижимости могут возникнуть и при попытке узаконить строение, которое возведено с нарушением необходимых отступов от границ земельного участка. Сейчас речь идет о расстоянии в 3 метра, но в прошлом минимальные отступы регламентировались уставами СНТ.
Свои ограничения на оформление недвижимости может накладывать и ее нахождение в одной из нескольких установленных законом зон с особыми условиями использования территорий (водоохранные зоны, санитарные зоны ЛЭП и т.д.). Этот момент нужно обязательно выяснить до возведения или покупки объекта.
Отправной точкой нового этапа амнистии для жилых и садовых домов (как на садовых земельных участках, так и на землях для ИЖС и ЛПХ) стала отмена в 2018 году необходимости получать разрешение на их строительство. С тех пор для легального возведения индивидуального жилого дома достаточно уведомить местные власти о своих намерениях. На начальном этапе такое уведомление должно содержать только схему расположения строений на участке с их размерами и общими характеристиками. Когда планы будут одобрены, можно приступать к работам.
По их завершении собственник обязан пригласить на участок кадастрового инженера, который составит технический план объекта. Этот документ, а также еще одно уведомление - на этот раз об окончании строительства - необходимо направить в муниципалитет. Если расхождений между планами и реальностью нет, администрация в течение 7 рабочих дней направит в Росреестр заявление о постановке нового дома на кадастровый учет и регистрации прав .
Важно понимать, что уведомительный порядок - не отмена разрешений на строительство, а лишь видоизменение процедуры их получения. Этим ни в коем случае нельзя пренебрегать.
«Гаражей, бань, беседок и разного рода хозяйственных построек дачная амнистия не касается. Но это не значит, что узаконить их не выйдет. Напротив, для этого не нужно отправлять никаких уведомлений о строительстве. Как и раньше, оформление таких объектов происходит на основании заявления собственника о кадастровом учете и регистрации прав. К нему необходимо приложить: правоустанавливающий документ на земельный участок; технический план, заверенный кадастровым инженером; декларацию от имени собственника строения» : - заявляет Оксана Романова.
